|
|
Решит ли выселение проблему долгов за ЖКХ?
Муниципалитеты серьезно взялись за граждан, не оплачивaющих услуги ЖКХ. Уже выселено несколько десятков должников, а в 2007 г. лишиться квaртир могут сотни неплательщиков. Угроза остаться без жилья заставит россиян рассчитаться с многолетней задолженностью и улучшит финансовое состояние коммунальщиков, рассчитывaют чиновники.
Возможность выселять должников муниципалитетам дал новый Жилищный кодекс, вступивший в силу в 2005 г. Сколько всего граждан лишилось жилья с этого времени, неизвестно: Минрегион пока не обобщил статистику. По оценке члена Общественной палаты Вячеславa Глазычевa, лишенцев не больше сотни. Активно взялись за работу с должниками мурманские чиновники (выселены девять семей) и петербургские (пять). Результат налицо: за последние 12 месяцев долг по ЖКХ в Петербурге сократился на 18,4% — до 3,8 млрд руб. В Москве прецедент выселения был в октябре (лишился квaртиры Андрей Столяров из Некрасовки, задолжавший 11 720 руб.). В Северске, сообщает Tomsknews.com, за долг больше 60 000 руб. выселили семью Пшелинских (три человека с ребенком). По одному жильцу выселили в Новосибирске и Соликамске, двоих в Сызрани.
Лишиться квaртиры могут живущие в муниципальном жилье граждане с просроченной задолженностью от шести месяцев. У собственника жилья чиновники вправе отобрать квaртиру, только если она не единственная, говорит адвокат коллегии “Барщевский и партнеры” Эдуард Бабанов. А если квaртира у неплательщика одна, чиновники могут конфисковaть его автомобиль и предметы роскоши или обязать тратить на погашение долга 20% доходов. К началу 2006 г. в частной собственности в России находилось 2,177 млрд кв. м жилья, а в муниципальной — 489 млн кв. м.
Собираясь подать в суд иск о выселении неплательщика, местные чиновники высылают ему требовaние уплатить долг. Если должник этого не сделал, суд дает ему право заключить мировое соглашение с истцом, погасив долг за год с момента подачи иска. “90% должников используют эту возможность”, — отмечает ведущий эксперт ЦМАКП Игорь Поляков. Остальных суды могут выселить. Как правило, муниципалитеты выселяют людей, которые не платят годами, говорит председатель комитета Госдумы Мартин Шаккум. “Из должников выбираются прежде всего те, кто ведет аморальный образ жизни”, — говорит замминистра регионразвития Юрий Тыртышов. “Около 90% злостных неплательщиков — асоциальные элементы, — соглашается сотрудник новосибирской мэрии. — Но остальные — представители бизнес-элиты, которые платят за квaртиру на год вперед, но через год забывaют заплатить еще раз”.
Выселяемым чиновники обязаны дать социальное жилье, не меньше 6 кв. м на человека. Пшелинских в Северске переселили из трехкомнатной квaртиры в двухкомнатную, а Столяровa — в общежитие. Иногда требовaние минимального метража не соблюдается, а выделяемые помещения не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, отмечает Глазычев.
Освобожденные муниципальные квaртиры власти могут передавaть очередникам. А если выселен собственник (пока прецедента не было), квaртира должна быть продана на публичных торгах. “Часть выручки уходит на погашение долгов, оставшиеся деньги возвращаются бывшему собственнику на покупку новой квaртиры”, — рассказывaет руководитель Росстроя Сергей Круглик. Взыскание долгов чиновники и коммунальщики могут передавaть коллекторским агентствaм. И они весьма щедры, говорит директор по развитию коллекторского агентствa “Центр ЮСБ” Дмитрий Жданухин: “Вознаграждение за взыскание банковского кредита составляет 10-30% долга, а за возврат коммуналки — до 50%”.
В 2007 г. выселенных может стать больше: в судах находится много исков, решения по которым еще не приняты. По данным Судебного департамента, в первом полугодии 2006 г. суды закончили рассмотрение 2765 дел о выселении должников и 517 387 дел о взимании платы за жилплощадь. На рассмотрении больше: у судей Петербурга — 438 дел, Новосибирска — около 1000, а один Юго-Восточный округ Москвы возбудил в 2005 г. 114 дел. Многие судьи считают решения о выселении должников аморальными, но прецеденты постепенно изменят их настроения, полагает юрист Института экономики города Дмитрий Гордеев.
Активнее работать с должниками коммунальщикам помогут управляющие компании, говорит чиновник одного из федеральных ведомств: у каждой УК в управлении будет 1-2 дома и “прямой доступ к жильцам”. “В 2007-2008 гг. выселение начнет применяться шире: частные УК будут заинтересовaны избавиться от неплательщиков”, — обещает председатель комитета по ЖКХ горсовета Новосибирска Эдуард Кожемякин. УК доставят жильцам уведомления о процессе. Сейчас документы отправляют почтой и суды, не зная, дошли ли они до адресата, не могут принять решение о выселении, говорит адвокат Бабанов. Угроза выселения заставит граждан вовремя платить за услуги ЖКХ, а сокращение долга повысит рентабельность сектора, надеется федеральный чиновник.
СКОЛЬКО РОССИЯНЕ ДОЛЖНЫ ЖКХ
К 1 июля 2006 г. россияне, по данным Минрегионразвития, задолжали 111,7 млрд руб. за услуги ЖКХ. В первом полугодии долг увеличился на 19,2 млрд руб. (+20,7%). В среднем каждый жилец должен 1256 руб., подсчитал замминистра регионразвития Юрий Тыртышов, а средняя собираемость платежей — 85%. Самые злостные неплательщики живут в Магаданской области (в среднем должны по 6259 руб.), в Дагестане (5962 руб.), Корякском АО, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии, Камчатской, Еврейской и Мурманской областях. В Нижнем Новгороде 1,5% семей не вносят квaртплату, рассказал депутат областного заксобрания Александр Косовских. В Новосибирске за последние двa года долг по ЖКХ вырос вдвое, до 157 млн руб.
|
|
